自从比特币诞生以来,中国政府就对比特币采取了较为审慎的态度,虽然比特币本身在中国并未被完全禁止,但是相关的交易活动受到了严格的限制。比特币作为一种数字货币,在全球范围内引起了广泛的关注,不同国家和地区对于比特币的态度各不相同,中国的政策尤为值得关注。
一、中国对比特币的态度
早期政策(2013-2017)
2013年的《关于防范比特币风险的通知》,中国人民银行等五部委联合发布了这份通知,明确指出比特币不是由货币当局发行的法定货币,不具有与货币等同的法律地位,不能也不应作为货币在市场上流通使用。2017年中国监管机构宣布禁止任何形式的首次代币发行(ICO),并要求所有已开展的ICO项目进行清理整顿。这一举措旨在防止非法集资行为的发生。
加强监管(2017年后)
2017年9月4日中国人民银行等七部委联合发布公告《关于防范代币发行融资风险的公告》,禁止任何形式的代币发行融资活动,并要求所有已完成的代币发行项目立即停止交易。2018年及之后,中国政府继续加强对数字货币交易所和ICO项目的监管,包括清理境内交易所、禁止提供相关服务给中国居民等措施。
2021年5月18日,中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》,再次强调金融机构和个人不得从事虚拟货币相关业务。
二、当前政策解读
比特币在中国不被视为法定货币,不能用于日常商品和服务的交易,尽管比特币具有资产属性,但由于价格波动大、容易被用于洗钱等非法活动,因此受到严格的监管。
个人持有比特币并不违法,但是必须通过合法途径获得,境内比特币交易所已被关闭,个人之间私下交易存在较大的法律风险,现在还存在一些个人通过海外平台进行比特币交易的现象,这同样面临法律风险和监管压力。要注意参与未经批准的ICO等活动可能会构成非法集资罪,使用比特币进行洗钱等非法活动将受到严厉的刑事处罚。
国内个人持有比特币不违法,但交易活动需格外小心,避免触犯相关法律法规,随着数字货币在全球范围内的发展,中国的监管政策也在不断演变和完善之中。对于普通投资者而言,了解相关政策法规,规避风险,合法合规地参与相关活动是十分必要的。